简述公共政策的主体。
【正确答案】：P189
（1）政策主体是指直接或者间接参与政策制定、政策执行、政策评估或者政策监控的个人、团体或组织。
（2）公共政策的主体包括具有法定权威的组织或者领导，也包括参与政策过程的社会组织或个人，不仅包括官方的政策行动者，而且包括非官方的政策行动者。在存在多决策主体的情况下，公共政策往往最终体现为多元利益的整合，最终实现了利益上的相对一致性。
①官方的政策行动者是指政治体制内的，行使公共权力的政策过程的行动者，主要是立法机关、行政机关、政党。②非官方的政策行动者是指政治体制外的，不直接行使公共权力但会对政策过程施加影响的行动者，主要有利益集团、社会公众、大众媒体以及各种政策咨询机构等。
