简述政策方案设计的原则与择优标准。
【正确答案】:P197
(1)政策方案设计的原则
①信息完备原则。政策方案要以信息为基础,信息越全面,方案设计的科学性越强,拥有充分的、准确的信息是方案设计成功的重要条件。②系统协调原则。方案设计要从系统论的观点出发进行综合分析,将整体利益与局部利益相结合,将眼前利益与长远利益相结合,将主要目标与次要目标相结合。③科学预测原则。科学预测是指要在正确的理论指导下根据科学的原则和方法对未来情况进行估计,在此基础上设计政策方案。④现实可行原则。政策方案必须要具备现实可行性,是能够具体实施的方案。⑤民主参与原则。广大人民充分参与国家公共政策方案的设计,充分发挥主人翁的作用。⑥稳定可调原则。方案设计要注意有长远眼光,给政策留有余地以供调节,并根据对未来情况做出的预测而准备好应变措施。
(2)政策方案设计的择优标准
在方案设计中应该注意以下要素:①成本;②稳定性;③可行性;④可靠性;⑤灵活性;⑥风险性;⑦可传播性;⑧功效性;⑨简单性;⑩相容性;可逆性;强韧性。备选方案的比较和评估是指在政策建议阶段所产生的各种政策方案中进行比较,评估优劣,为政策方案的最终确定打下基础。方案的比较是多方面的,关键在于比较和评估标准的选择。