试述公共保健支出的改革。
【正确答案】：（1）从供给方面进行的改革
一般而言，如果政府补贴已经过度，那么供给方面的改革可采取以下几个方面的措施：
①消除进入这一领域的限制，允许私人开办医院。这样可以加强该领域中供给方的竞争，达到降低供给成本的目的。
②将医院组织起来，通过加强经济核算来降低其供给成本。
③鼓励出现更多的关于保健服务的价格、质量等方面的信息或广告，以便对供给方提高成本的行为形成一种外部约束。
（2）从需求方面进行的改革
①适当减少政府的补贴，提高消费者支付的份额。
②对不同收入的消费者实行差别价格，换言之，就是将保健服务的价格水平与个人的收入水平联系起来。
③引入市场机制，由消费者承担全部保健费用，仅那些有特殊困难的个人予以补助。
（3）政府第三方支付体系的改革
关于政府第三方支付体系的改革大致有以下三种不同的看法：
第一种看法主张将政府的保健支出交给医院去处理，而不应分配给消费者个人。
第二种看法主张将政府的保健支出直接交付给个人。
第三种看法认为，要抑制保健的过度需求，政府的保健支出仍然应该交付给医院当局，但必须同时实行支出节约归医院当局的做法，并在供给方尽可能引进竞争机制，以便在抑制过度需求的同时，使供给成本也得以下降。
【题目解析】：本题考查公共保健支出的改革。
