试论环境治理、恢复与补救制度。

试论环境治理、恢复与补救制度。
【正确答案】:(1)环境与资源保护法上的治理、恢复与补救制度是指当环境利用行为造成环境污染或生态破坏时而对行为人采取的以恢复环境与自然的原状为中心的行政命令措施。
(2)该制度所保护的法益是公众的环境权益与自然资源的共益权,也包括维护国家对社会公共事务的管理秩序。
(3)治理是指对造成严重环境污染或生态破坏者,由政府及其行政主管部门根据环境利用行为人的实际状况制定专门的治理计划并设定一定治理期限,命令环境利用行为人在该期限内完成治理事项,达到治理目标的行政强制措施,包括环境污染治理和生态破坏整治两大类。
(4)恢复、补救措施主要适用于因开发利用规划的失误或者违法开发利用自然资源而导致自然资源受到破坏或者自然环境可能遭受损失的区域,主要包括恢复原状与补救或拯救两种措施。
(5)该制度还包括对突发环境事件的应急处理。