简述资源配置职能
【正确答案】:(一)资源配置职能的界定
财政的资源配置职能是由政府介入或干预资源配置所产生的,其特点和作用就是通过财政本身的收支活动为政府提供公共产品提供财力,在一定程度上纠正外部性,引导资源流向,弥补市场失灵,最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
重点包括:
1.供给公共产品
2.矫正外部性
3.对自然垄断的管制
矫正外部性的措施:
1.政府管制。或称公共管制,即对生产消费行为做出某些限制,主要适合对负外部性的矫正。
2.法律手段。立法可以看作另一种意义上的管制。
3.实行一体化。
4.政府税收。主要是用来矫正负外部性,着眼于边际私人成本的调整。
5.政府补贴。主要是用来矫正正外部性,着眼于边际私人收益的调整。
(二)财政介入资源配置的机制和手段
1.实现资源在政府和私人部门之间的合理配置
2.优化财政支出结构
3.合理运用财政收支政策,调节市场机制
4.提高财政配置资源的效率