简述引导型政府职能模式的定位。
【正确答案】：P77
（1）历史定位
引导型模式在亚洲新兴工业化国家和地区产生之初是为了解决这些国家和地区的工业化问题。在中国，引导型模式面临着双重发展压力,既要解决工业化问题，又要应对全球化、后工业化中的高度复杂性和高度不确定性。虽然产生于后发展国家解决工业化问题的过程中，但是,它将在解决后工业化进程的课题中逐渐走向成熟，并将最终成为人类在后工业社会的政府职能“典型”模式。
（2）主体定位
引导型模式在主体归属上应当是服务型政府。换言之，引导型模式的建构是服务型政府建设的一项重要内容。作为服务型政府的职能模式，引导型模式就是服务型政府理念的实现以及服务型政府建设的突破口，建立引导型模式的理想追求也在于推进服务型政府建设。就理论研究而言，服务型政府建设理念需要以对实践形态的引导型模式的关注为起点，就实践中的服务型政府建设而言，也需要从引导型模式的完善中去寻找突破口。
