试论公共部门公共管理的过程。

试论公共部门公共管理的过程。
【正确答案】:P287-289公共部门战略管理包括以下过程:
(1)就战略规划制定过程达成共识和明确组织权限公共部门战略管理的第一步就是组织成员要对战略规划制定过程取得共识,它是战略管理成功的基础。在取得共识的基础上,公共组织要明确自己的权限。
(2)明确组织的主要任务和最终目的
公共组织可以通过对组织发展历史脉络的分析来确定自身的主要任务和最终目的。任何组织都有其发展的历史背景。通过对发展背景的梳理和分析,公共组织能够更好地明晰本组织的主要任务和组织的最终目标。通过对自身背景的了解和分析,公共组织需要确定组织的最终目的,包括最优目标和最差目标。
(3)宏观环境分析
公共部门更加需要注重对宏观环境进行分析。宏观环境的分析包括政治、经济、社会和技术等方面信息的收集和分析。
(4)SWOT分析
SWOT分析是公共部门战略管理的重要基础。SWOT分析就是对组织的优势、劣势、外部环境的机会、外部的挑战与威胁进行分析。
(5)战略拟定和战略选择
战略方案应该尽可能地多样化,战略拟定的过程需要集思广益——战略方案的制订需要集中所有组织成员的智慧,同时也要尽量吸纳外部专家的意见。在方案拟定的基础上,公共组织要对所有的战略方案进行评估。
(6)战略实施
公共部门战略管理不但要重视战略规划的制定,而且应当重视战略的实施和执行。战略实施的具体环节包括凝聚共识、成立执行机构、制订行动计划、资源准备、战略实施、战略的控制与调整等。
(7)战略评估与优化
战略评估的主要目的是通过对战略管理实际效果的评估,达到改进战略的目的。战略评估发挥着两种作用:监控战略执行情况和评估战略管理的绩效。