简述公共管理伦理的治理功能

简述公共管理伦理的治理功能
【正确答案】：P274（1）公共管理伦理是“公意”不受歪曲的保证。公共管理让公共管理者根据伦理精神和道德意识去做出行为选择，在根本上消除了长官意志冲击公意的现象。
（2）公共管理伦理是公共利益实现的保证。公共利益既是公共管理活动的基本目标，也是公共管理伦理价值的核心构成部分。
（3）公共管理伦理保证了公共管理体系及其活动的开放性和公开性。
（4）公共管理伦理是公共管理者在合作治理过程中的自主性的保证。