简述政府类型的演进历程。
【正确答案】：P63随着社会的复杂性和不确定性的增强，政府类型先后出现了统治型、管理型和服务型三种典型形式。
（1）人类历史上的第一次政府转型发生在从农业社会向工业社会转型的过程中，农业社会以王朝治理形式出现的“统治型政府”被工业社会的管理型社会治理模式中的“管理型政府”所取代。管理型政府的管理技术主要来源于19世纪末20世纪初的管理革命。管理型政府对社会治理的垄断地位，以及以法制为主的规则体系和官僚制的组织结构，决定了它只能以“管理”的方式进行社会治理。
（2）在高度复杂和高度不确定的后工业社会阶段，正如统治型政府无法适应工业社会的治理需要一样，管理型政府也已无法满足后工业社会的治理需求。服务型政府在后工业化进程中取代管理型政府，服务型政府对管理型政府的替代将是一次全方位的政府转型革命，服务型政府与时俱进，摒弃管理型政府“以不变应万变”的思维路线，放下管理型政府的“行政傲慢”，积极地扮演好引导者的角色，扬弃官僚制组织形态，转而采取更为灵活的合作制组织形态，以“政府引导合作”为宗旨来履行引导型职能。
