简述公共管理学的建构原则。
【正确答案】：P20-21（1）公共管理学在学科建构方面具有异于传统学科的“开放性”特征。公共管理学所涉及的社会治理问题能够被其他学科做出一定的解读。
（2）公共管理学是包容了多门传统学科知识的综合性知识体系。生成于我们这个时代的新的学科不能再像传统学科一样保持自己的相对封闭性。因为，在高度复杂和高度不确定的变革时代，任何一项社会问题都不可能仅仅依赖于某一传统学科的知识而得到科学合理的解读，而是需要通过一个包容了多门传统学科知识的综合性知识体系来加以认识。
（3）公共管理学以宽广的研究视角去观察社会治理现实的总体性，进而摒弃以筑造学科堡垒为主旨的体系化建构方式。学科分化以及学科的体系化建构导致了社会治理理论与社会治理实践之间的脱节，很多理论在实践中失效，甚至引发了误导实践的后果。在这种情况下，迫切需要一门关于社会治理的综合性知识体系，以实现对传统的社会学、政治学、经济学等学科的超越，而且这种超越是通过综合各门学科的知识来实现的。
（4）公共管理学吸纳和整合多种传统学科分立的视角，使得公共管理学成为一门名副其实的关于社会治理的综合性学科。在对社会治理问题进行考察时，不同学科基于自己的知识体系框架会对社会治理做出不同的解读。然而，由于这种视角是基于学科的封闭体系建构而形成的，所以在本质上也具有天然的“封闭性”。公共管理学在建构之初就遵循开放性原则，主动吸纳和整合多种传统学科分立的视角，以一种开放的精神，对公共管理做出科学解读。
