请论证，公共部门人力资源培训需求的确认需要关注哪些方面？

请论证，公共部门人力资源培训需求的确认需要关注哪些方面？
【正确答案】：1.员工行为或工作绩效差异是否存在
行为或工作绩效差异是指实际行为或工作绩效与计划的行为或工作绩效之间的差异组织可以通过单位生产、单位成本、安全记录、缺席率、能力测验、个人态度调查、员工意见箱、员工申诉案件、工作绩效评估等指标，了解组织现有员工的行为、态度及工作绩效与组织目标之间的差异。如有差异存在就说明有培训之必要。
2.绩效差异的重要性
只有绩效和行为差异对组织有负面影响时，这个绩效和行为才值得重视。绩效层面的重要性自然要根据组织的目标和发展方向而而定。当绩效差异影响到组织目标的实现与组织的未来发展时，就必须分析影响绩效的原因和根源：是欠缺适当的知识技能，是环境上限制或制约，是缺乏适当的诱因或动机，还是员工的身心健康状况不佳，这主要由组织的领导者来分析并确认是否有进行培训的必要。
3.培训员工是否是最佳的途径
如果绩效和行为差异是因为个人能力不足，或员工态度信念不合，或主管不积极参与员工培训所引起的，员工或主管的培训便可能是最好的方法。因为培训不仅仅能提高员工的技术和工作能力，更重要的是能够改变员工的工作态度和观念。
4.培训是否是经济的解决办法
虽然培训可能是解决组织绩效问题的一个适当的方法，也可能在改变员工行为方面是有效的，但是，除非培训计划的成本低于问题本身的成本，或低于其他可供选择方案的成本，否则，它不具备成本有效性。