简述正统多元主义政府理论的主要内容。
【正确答案】:(P120-121)。(1)正统多元主义政府理论主要关注政府制定的政策以及采取的行动。该理论主张,政府应该在不损害第三方利益(如消费者利益)的前提下适度干预经济活动,平衡劳资双方的利益冲突。因此,政府的角色在于制定劳动政策并推进其实施。
(2)正统多元主义假定,现代多元社会中存在不同的利益集团。为了争夺有限的稀缺资源,这些利益集团彼此之间展开竞争,利益冲突不可避免,但这并不意味着它们的利益是不可调和的。实际上,每个利益集团都希望在确保维持现状的前提下改善自己的境况。与公共选择理论不同,正统多元主义认为,不同利益集团的存在有利于增进民主,加强公民与政府之间的沟通,因而发挥着积极的而不是消极的作用。
(3)在劳动关系方面,正统多元主义认为,政府的作用在于平衡劳资双方的利益冲突。政府制定的政策与法律不仅反映了劳资双方施加的压力,而且反映了公共舆论以及劳资力量对比的变化。理想的政府应该作为中立的仲裁者,为劳动关系营造一个公平的外部环境,使劳资双方能够平等地通过协商或谈判来解决内在冲突,使产业冲突减少到最低限度。