关于行政许可的性质,下列说法正确的是?( )[1分]
A.行政许可必须依据公民的申请实施
B.行政许可可以由行政机关主动授予
C.部分行政许可存在裁量空间
D.行政许可可以由行政机关口头作出
正确答案是AC