某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性，生产的最终产品有Cl2和化学名 CP的其他产品；生产工艺单元有：原料库房、氯气库房、产品CP库房、生产一车间和生产二车间，厂区周围有居民住宅和其他工厂；为此，工厂需编制事故应急预案；厂长甲将事故应急预案的编制工作交给了厂调度室主任丙；主任丙为了不影响自己和他人的工作，自己用业余时间独立完成；经过近三个月的努力，事故应急预案编制完成，并交给厂长甲；厂长甲认真审查了厂事故应急预案，认为（1）事故应急预案中的“一旦事故发生，全厂员工应优先保护重要生产设备，救助他人”的应急原则，体现了保护企业财产，爱厂如家的奉献精神；（2）“应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长乙”，体现了谁主管谁负责的原则；（3）“当发生重大氯气泄漏时由场外消防部门向周围居民发出警报”，体现了生产不扰民的原则；（4）“启动事故应急预案后，厂长甲应立即向当地安全生产监管部门、环境保护部门两个部门报警的报警程序”待分析；（5）应急救援物资和设备的评估合理；因此，厂长甲当场就让主任丙立即将事故应急预案打印发布；厂长甲决定进行应急演习，并再次将任务交给主任丙。主任丙将演习地点设在氯气库房，厂应急救援指挥部设在氯气库房下风侧的平地上；演习过程为：第一步，指示人员 A 打开氯气库房中一个装有 Cl 2 的钢瓶，使 Cl 2 缓慢泄漏；第二步，工人BC 在氯气库房外头假装因 Cl 2 中毒而晕倒；第三步，工人 DE 发现有人晕倒立即离开危险区，并向调度室报警；第四步，事故应急预案立即启动，所有应急人员到达指定位置和岗位；第五步，向 110、119、120 等外部应急救援部门报警；第六步，
（1）事故应急预案的编制过程有何不足和不正确做法：没有成立编制组织，应急预案不能由主任丙一个人编写；预案未经评审就发布；（2）事故应急预案存在问题，提出改进意见：应急原则问题，改进：优先救助人员；应急领导小组组成问题；改进：应急指挥组组长是厂长，副组长是副厂长；报警程序问题（只报告了 2 个部门“安监部门”和“环保部门”）。改进：启动应急救援预案后应该同时报告gongan、质检部门；警报原则（场外gongan消防部门通知附近居民，发出警报）改进：工厂直接向周围居民，发出警报。（3）应急预案演练存在何问题：使用真正的氯气不正确；演练指挥部设在氯气库房的下风向不正确。