事件四中，甲施工单位的索赔是否成立？简述承包人合同管理应遵循的程序。

事件四中，甲施工单位的索赔是否成立？简述承包人合同管理应遵循的程序。

不能索赔。

理由：正常雨季施工应该是一个有经验的承包商所能预见的。施工单位应当在投标报价的时候，考虑适当的排水费用。

承包人的合同管理应遵循下列程序：

（1）合同评审；

（2）合同订立；

（3）合同实施计划；

（4）合同实施控制；

（5）合同综合评价；

（6）有关知识产权的合法使用。