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人力资源是否充分利用，关系到国计民生和社会生产发展的战略问题。

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我国长期以来实行的严格的户籍管理制度和人事管理制度，使得人们不能够自由地选择自己的职业和岗位，工作积极性得不到充分发挥，也不能产

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从建国以后到20世纪70年代末，由于理论上和政策上的失误，在人口管理上放任自流，结果导致我国出现了空前的人口增长高峰。

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人口的高速增长，形成了一种人口数量替代人口质量的恶性循环，直接导致人口质量下降。

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我国的人口素质普遍偏低，主要表现在全国文盲、半文盲的人数还很多，人力资源中从事体力劳动和简单劳动的人过多，缺乏从事开拓性和创造性

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由于众多原因，我国人力资源分布极不平衡，这些不平衡体现在地区差异、行业差异、城乡差异等方面。

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我们必须结合中国的国情，拓宽人力资源利用的渠道，开辟多种有效的利用途径，把人力资源丰富的优势变为工业发展的国家优势。

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我国人力资源利用的制约因素有哪些（ ）

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从总体上说，利用我国人力资源的主要途径有（ ）

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我们必须结合中国的国情，拓宽人力资源利用的渠道，开辟多种有效的利用途径，把人力资源丰富的优势变为( )的国家优势。

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