简述纳税人与扣缴义务人的概念。

简述纳税人与扣缴义务人的概念。


【正确答案】:

纳税人亦称纳税主体,指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。 
扣缴义务人,又称扣缴税款义务人,指税法上规定的负有税款扣缴义务的单位和个人。


【题目解析】:

纳税人亦称纳税主体,指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。纳税人是纳税义务的法律承担者,只有在税法中明确规定了纳税人,才能确定向谁征税或由谁来纳税。因此,纳税人是税法的基本要素之一。
纳税人既有自然人,也有法人。所谓自然人,一般是指公民或居民个人。所谓法人,是指依法成立并能独立行使法定权利和承担法定义务的企业或社会组织。纳税人应与负税人相区别。负税人是指最终负担税款的单位和个人。在税收负担不能转嫁的条件下,纳税人与负税人是一致的;在税收负担可以转嫁的条件下,纳税人与负税人是分离的。
与纳税人相关的另一个概念即扣缴税款义务人,简称扣缴义务人,是指税法上规定的负有扣缴税款义务的单位和个人。如个人所得税的扣缴义务人,是支付所得的单位和个人。扣缴义务人在法律上不负有履行纳税的义务,但负有扣缴税款的义务。如不履行扣缴义务,同样要受到法律制裁。