统领机关所有工作人员工作行为的旗帜是机关管理制度的（）

统领机关所有工作人员工作行为的旗帜是机关管理制度的（）
A、理论性
B、实践性
C、法规性
D、功利目标性
【正确答案】：D
【题目解析】：解析：统领机关所有工作人员工作行为的旗帜是机关管理制度的功利目标性。