为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？

为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？
【正确答案】：公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。