试述行政组织自身市场化管理方法的主要内容,并进行评析。

试述行政组织自身市场化管理方法的主要内容,并进行评析。
【正确答案】:

(1)行政组织内部管理市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。传统的规制型管理放松了,下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加,行政组织内部也从过程导向的控制机制转向结果导向的竞争机制。特点是:①权责明确;②结果导向:③合同约束;④用户至上。
(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家仿照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行了市场化改革,核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。 包括:①实行合同雇佣制;②淡化职位分类;③简化管理规则;④改革工资制。
(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,通过多元竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。 


【题目解析】:答题关键:(1)内部管理市场化:形成自治性单位;自由裁量权增加;过程导向转向结果导向。特点:①权责明确;②结果导向:③合同约束;④用户至上。(2)人事制度市场化:合同雇佣;淡化职位;简化规则;改革工资。(3)自我服务功能市场化:通过竞争提高政府自我服务能力,减少费用和成本。