为改变这一局面,2005年该市出台了《关于市容环境卫生管理体制改革方案》。方案决定:由各区市容环卫局规划环卫责任区域,制定市容环卫质量和劳动定额标准;将环卫服务推向市场,分片向社会公开招投标,由有资质的公司承包;撤销环卫站,建立区市容环境监督检查中心,负责日常环卫作业的监督工作;成立区环卫行业协会,负责环卫企业的资质审查、组织企业招投标以及制定行业行为规范;在环卫服务质量考评中引入市民评议制度,并将评议结果与企业承包资格挂钩。
改革后,A市的环卫服务质量和水平都得到了较大改善,市民的满意度明显提高。
结合案例,分析该市各区环卫管理体制改革理顺了哪些职能关系?
【正确答案】:
(1)理顺了行政组织与企业的职能关系。
该市政府部门在加大对环卫的宏观管理的基础上,赋予企业更多的自主权,将环卫服务推向市场,分片向社会公开招投标,由有资质的公司承包。
(2)理顺了行政组织与社会事业单位的职能关系。
该市通过建立区市容环境监督检查中心等社会事业单位,负责日常环卫作业的监督工作,来完善环卫管理体制。
(3)理顺了行政组织与社会团体组织的职能关系。
该市通过成立区环卫行业协会,来鼓励更多地社会团体组织参与到环卫管理中来。 
【题目解析】:本题关键点——可从题干中出现的“宏观管理”、“区市容环境监督检查中心”和“区环卫行业协会”这几处进行判断。(1)行政组织与企业的职能关系;(2)行政组织与社会事业单位的职能关系;(3)行政组织与社会团体组织的职能关系。