试结合材料二分析海南省成立生态环境厅的缘由是什么?

材料一: 2018年9月27日,海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开,确定了《海南省机构改革方案》。海南是全国首个进行省级机构改革的省份,是机构改革的"排头兵"。此次海南省机构改革,把着力点放在加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排,突出加强党的全面领导,相较于改革前,改革后海南设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个。
材料二:生态是海南的生命线,良好的生态环境是海南的最强优势和最大本钱。为了适应国家生态文明试验区建设的需要,2018年海南省将过去分散于国土资源、水利、农业、发改等部门的污染防治职能整合起来,组建了海南省生态环境厅,建立起大环保的管理体制。"组建省生态环境厅整合了分散化、碎片化的生态环境保护职能,使得新机构能够统筹各类环境因子污染防治和生态保护监管等工作,对推进生态环境监管、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化具有重要意义。"海南省生态环境厅主要负责同志说,新的机构能统筹全省生态保护,监管所有污染物排放,解决了过去"九龙治水"分散环保的体制。
试结合材料二分析海南省成立生态环境厅的缘由是什么?
【正确答案】:

组建生态环境厅,将过去分散于国土资源、水利、农业、发改等部门的污染防治职能整合起来,改善了此前部门职能重叠造成的资源浪费,推动解决了生态环境方面管理机构存在多头管理、职责交叉重叠、权责不清晰、部分领域权责缺失等问题;建立大环保监管体制,可以减少出现监管死角和盲区,集中力量加大环境执法力度和污染整治力度,提升治理效果。


【题目解析】:答题关键:(1)组建生态环境厅:整合污染防治职能、改善资源浪费、解决多头管理、职责交叉重叠、权责不清晰、部分领域权责缺失等问题;(2)建立大环保监管体制:减少出现监管死角和盲区、加大环境执法力度和污染整治力度,提升治理效果。考生需注意结合案例展开论述。