简述社会优抚制度的概念及其含义。

简述社会优抚制度的概念及其含义。
【正确答案】：社会优抚制度是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。其含义如下：
（1）社会优抚对象是社会上具有特殊贡献的那一部分人。
（2）社会优抚工作是国家维护自身利益的需要，也是国家和社会的责任。
（3）社会优抚的保障水平较高，是优惠性保障措施。
（4）社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。