为何要实行生育保险?生儿育女,不仅是家庭的私事,也是社会的大事。社会存在与发展依赖两个方面的再生产,一是物质资料的再生产,它是社

为何要实行生育保险?
生儿育女,不仅是家庭的私事,也是社会的大事。社会存在与发展依赖两个方面的再生产,一是物质资料的再生产,它是社会存在的基础;二是人类自身的再生产,它是人类社会得以延续的条件。人类自身繁衍虽然是两性结合的结果,但劳动力再生产的任务主要是由女性负担的。
进入现代社会,过去一向被禁铜在家庭的广大妇女,纷纷走出家门,从事各种各样的社会生产和服务活动,这不仅有利于妇女自身解放事业,也有助于经济发展和社会进步,然而,职业妇女常常会遇到一个难题,即如何解决生儿育女与从事社会经济活动之间的矛盾,实行生育保险,使职业女性在生育于女时,能够从国家和社会获得一定的经济补偿,确保其正常的生活和基本医疗保健需要,并不会因此而导致失业,可以解除职业妇女的后顾之忧,促进男女平等就业,现代社会的竞争,归根到底是人才的竞争,对于妇女在怀孕、分娩、有婴期间提供基本生活保障和医疗保健条件,不仅保障了母亲的基本权益,也有利于优生优育,提高人口素质。作为社会保险体系的重要组成部分,生育保险不仅保障了妇女享有平等的社会保险权利,也保护了劳动力后备军的健康成长。
随着妇女参与工业化生产人数的急剧增加,生育保险越来越引起各国政府和国际组织的普遍重视。1919年,第一届国际劳工大会通过了第3号《保护生育公约》;1952年,第三十五届国际劳工大会通过的第102号《社会保障最低标准公约》,对生育补助金条款作了专门规定,随后又通过了第103号《保护生育公约》(修订)和第95号《保护生育建议书》,2000年,第八十八届国际劳工大会通过了第183号公约和第191号建议书,分别对1952年保护生育公约》(修订)及《保护生育建议书》又进行了修订。目前世界上大多数国家都根据自己的社会制度和经济实力,制定了相应的生育保险政策,以保障本国妇女的合法权益。
问题:结合案例,分析生育保险的功能,说明我国深化生育保险制度改革的思路。
【正确答案】:生育保险的功能包括:
(1)使职业女性在生育时,能够满足其正常的生活和医疗保健需要:
(2)为企业公平竞争和妇女平等就业创造条件,平衡用人单位的生育费用负担和促进男女平等就业。
我国深化生育保险制度改革的思路;
提高生育保险覆盖面、职工参保率和基金到位率:
(2)提高统筹层次:
(3)合理控制生育保险费率水平:
(4)实行生育保险与职工基本医疗保险政策的衔接:
(5)在提供生育、节育医疗技术服务时应引入供方竞争机制:
(6)实现生育保险津贴的社会化发放。