苏联报业体制有哪些基本特点？试对它的功过利弊进行评析。

苏联报业体制有哪些基本特点？试对它的功过利弊进行评析。
【正确答案】：苏联的新闻体制概括起来主要有以下几个特点：
(1)新闻媒介全部国有。所有新闻机构全都是国家事业单位，设备由国家置办，经费由国家供给，人员为国家编制，完全按照计划经济模式运作。民间团体和公民个人均不得办报。
(2)媒介管理高度集权。国家没有新闻法规，党的决定便是法律。
(3)媒介功能只重宣传。苏联报刊把宣传功能置于信息功能之上，新闻的选择完全服从宣传鼓动的目的，信息的传播取决于执政当局的政治需要。报刊的其他功能也都被淡化，中央一级报刊一般不登广告。
(4)信息来源十分单一。国内外重大新闻由国家通讯社统一发布。政府对外来的信息采取封锁政策，对国外广播进行大功率干扰，限制了苏联人民与外部世界的信息联系。
(5)媒介言论高度统一。《真理报》的言论具有绝对的权威性，其他各报在言论上均仿效《真理报》并与它保持一致。而《真理报》是苏共中央的喉舌，苏共中央就通过自己的机关报在整个社会范围内实行了舆论一律。
苏联新闻业的这种体制，具有集中、统一、封闭的特征。在十月革命前后和战争年代，这种体制是必要的，也曾发挥出十分积极的作用，因为它便于党中央实现对各级组织的集中领导和指挥，便于把党的路线、方针和政策迅速化为群众的行动。但是在和平建设时期，它的弊端就日益显露出来。历史表明，这种体制对于苏联社会主义民主的建设，对于苏联人民行使参政议政和舆论监督的权利，对于整个社会在民主和法制的轨道上的正常运作，已经带来种种不利的影响。