联系实际,谈谈如何完善我国政府的行政决策程序。

联系实际,谈谈如何完善我国政府的行政决策程序。
【正确答案】:(1)强化行政决策过程的信息工作。为了强化决策过程的信息工作,就我国当前各级政府而言,首先应加强政府信息机构建设,适当增加信息工作的投人,包括增加必要的信息工作人员和改善信息工作的物质装备;其次应改革信息收集和信息处理的方法,实现信息工作的现代化,包括物质条件和方法手段的现代化,建立较为全面、真实的信息数据库,严防片面的、虚假的信息影响决策;再次就是要强化决策者的信息意识,在决策过程中把信息收集与信息处理置于重要地位,尽可能做到信息不全面(相对而言)不决策,信息不准确不决策。
(2)强化行政决策过程的咨询工作。目前我国政府的一些重大决策往往很少有咨询机构的参与,所以会出现决策方案“粗”而不“细”、专业化程度低、评估方案时“论而不证”等现象。实际上,开展政府重大决策咨询是专家参与政府重大决策,实现政府重大决策科学化、专业化的一条重要途径。因此,在当前条件下,为完善我国攻府行政决策程序,有必要把咨询工作纳入政府行政决策的程序之中。
(3)强化行政决策的民主参与。行政决策的民主参与既包括专家的参与,也包括群众的参与,特别是与决策问题有利益关系的群体代表的参与。咨询是专家参与的一条重要途径,此外,专家参与重大决策方案的设计、论证和评估更是专家参与决策的直接途径,专家参与既是决策民主化的内容之一,也是决策科学化的重要保证。行政决策民主参与的另一内容是群众参与,以及相关利益群体代表的参与,这种参与也有助于提高决策的正确程度,因为众人的智慧有可能超过个人的智慧。更主要的是,决策的民主参与有利于实现决策中在利益分配上的公平和公正。政府的重大决策往往是一些公共决策,因而它必然涉及公共利益以及相关利益的分配问题,让群众直接参与决策,有助于维护公共利益;让与决策问题相关的利益群体代表直接参与决策,有助于实现决策过程中利益分配的公平性和公正性。因此,完善政府行政决策程序,有必要把民主参与作为政府行政决策程序的一项重要内容。
(4)强化行政决策的制度建设。完善政府行政决策程序,加强行政决策的制度建设是关键。为了完善行政决策的程序,必须加强行政决策的制度建设,在条件成熟的情况下,对行政决策、特别是政府重大决策程序和制度进行立法。这样,通过决策程序和制度来保证政府决策的科学化和民主化,通过决策立法来保证决策程序和制度得到遵守和落实,从而实现行政决策科学化、民主化和法制化的统一。
【题目解析】:考点:完善我国政府的行政决策程序。