下列行为中属于具体行政行为的是
A、某市教育局建办公楼
B、某市公安局起诉保洁公司违约
C、某市规划局处罚保洁公司违章搭建
D、某市工商局依双方签订的保洁合同奖励保洁公司
【正确答案】：C
【题目解析】：该题考查对行政行为的概念的理解。行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。所以C项是正确选项。教育局建办公楼、公安局起诉保洁公司违约、工商局依合同奖励保洁公司，相关行政机关均不是在实施行政管理、行使行政职权，而是以民事主体身份实施民事行为，所以A、B、D三项都不是正确选项。可见，能否正确回答这个问题的关键，在于明确行政行为的概念及含义。
