下列属于行政行为的是（ ）
A、某行政机关辞退本单位清洁工
B、某公安局对醉酒驾车的张某拘留15天
C、某工商局吊销某企业营业执照
D、某商场对在商场内抽烟的顾客刘某罚款50元
E、某环保局与某公司签订房屋装修合同
【正确答案】：BC
【题目解析】：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。行政行为包含了以下几层含义：（1）行政行为是行政主体所做出的行为，行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织。（2）行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。行政主体的任务不是为了从事民事活动或别的活动，而是为了实现国家行政管理的职能才从事一定的活动。（3）行政行为是具有法律意义的行为。行政行为的法律要素，在于强调行政主体要为自己的行为承担法律责任，至于这种行为是否合法，则不影响行政行为的存在。基于以上解读可知BC是正确的，公安局和工商局都是行政主体，他们所做出的拘留和吊销行为属于职权行为。而选项A中，行政机关与本单位清洁工之间是劳动合同关系，适用劳动合同法调整。选项D某商场属于企业单位，其权作出行政罚款。选项E中，环保局虽然是行政机关，但其不是在履行行政职权，其与某公司的房屋装修合同属于民事行为。
