下列关于行政命令的理解，错误的是
A、行政命令是一种依职权的行政行为
B、行政命令具有法律约束力
C、行政命令针对的对象只能是公务员
D、行政命令的主体是行政主体
【正确答案】：C
【题目解析】：行政法上的“行政命令”是指行政主体依法要求行政相对人“为”或“不为”一定行为的意思表示，是行政行为中一种极为普遍的行为形式。行政命令是一种依职权的行政行为。行政命令的主体是行政主体。行政相对人违反行政命令，行政主体可依法对其进行制裁，依法采取行政强制措施。行政命令的实质是为行政相对人设定行为规则，但这种规则属于具体规则，表现为在特定时间内对特定人或特定事所作的特定规范。行政相对人不局限于公务员，故C选项错误。
