张某在某超市购物时，一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了，而没有付款。张某推车出超市门口时，超市保安发现了没有付款的口香糖。超市保

张某在某超市购物时，一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了，而没有付款。张某推车出超市门口时，超市保安发现了没有付款的口香糖。超市保安认为张某属于盗窃行为，要求按超市的规定对张某罚款200元。下列说法正确的是（ ）
A、超市具有行政主体资格，可以对顾客行使处罚权
B、超市的罚款规定属于自主管理的行为，应当有效
C、超市保安的罚款行为属于执行超市规定的正当行为
D、超市不具有行政主体资格，其罚款行为不合法
【正确答案】：D
【题目解析】：行政行为的成立要件包括：1）主体条件：行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关，或者法律授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。2）主观条件：行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或者消灭某种行政法律关系的意图，并不影响行政行为的成立。3）客观条件：行政主体在客观上有行使行政职权或履行（或应当履行）行政职责的行为。即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。超市并不具有主体资格，故没有处罚权。所以超市的处罚行为不合法，选D