把行政规划分为目标规划和实施规划是根据

把行政规划分为目标规划和实施规划是根据
A、行政规划对象的范围
B、规划有无法律上的依据
C、行政规划内容的具体性
D、规划是否具有法律上的拘束力
【正确答案】：C
【题目解析】：把行政规划分为目标规划和实施规划是根据行政规划内容的具体性