简述行政处罚的一般程序。
【正确答案】:(1)立案。(2)调查取证。(3)说明理由并告知权利。(4)听取当事人陈述与申辩。(5)作出行政处罚决定。
名师解析:行政处罚的一般程序是确保行政处罚合法、公正、有效进行的一系列步骤。首先,行政机关在发现可能存在违法行为时,需要进行立案,这是启动行政处罚程序的第一步。立案后,接下来进行调查取证,行政机关需要收集相关证据,以确定违法行为的存在及其性质。在调查过程中,行政机关有责任说明处罚的理由,并告知当事人其享有的权利,如申辩权、听证权等,以保障当事人的合法权益。当事人有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取其意见,确保行政处罚的公正性。最后,根据调查结果和当事人的陈述申辩,行政机关作出行政处罚决定,这一决定应当以事实为依据,以法律为准绳,确保行政处罚的合法性。整个程序体现了行政处罚的正当程序原则,旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会秩序和公共利益。