简述中性税收的两条重要思路。

简述中性税收的两条重要思路。
【正确答案】：一条强调经济效率，即税收不应影响经济活动，不应产生超额负担，以此来定义税收的集中性；
另一条则是以税的普遍性本身为中性的衡量标准。