既是构成政策执行人员的主要力量，又是影响政策执行效率的基础性因素的是（ ）

既是构成政策执行人员的主要力量，又是影响政策执行效率的基础性因素的是（ ）
A、下级行政人员
B、政策研究机构
C、公共政策执行力
D、政策执行机制
【正确答案】：A
【题目解析】：既是构成政策执行人员的主要力量，又是影响政策执行效率的基础性因素的是下级行政人员。