下列关于公共政策本质的说法正确的是（ ）。

下列关于公共政策本质的说法正确的是（ ）。
A、公共政策无法实现公共性与偏好性的统一
B、公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益
C、政策是联结理论与实践的桥梁
D、政策的确立和改变完全由民意决定
【正确答案】：C
【题目解析】：从政党实现其理念追求和政府实现治理的途径来看，理论指导实践是通过政策来实现的，同时实践基本上也是通过政策上升为理论的。也可以说，政策是联结理论与实践的中介或桥梁。