形式上的“少数人统治多数人”是不可能改变的，也就是说在多数情况下，公民只能作为而存在。()

形式上的“少数人统治多数人”是不可能改变的，也就是说在多数情况下，公民只能作为而存在。()
A、政策主体
B、政策执行者
C、政策制定者
D、政策对象
【正确答案】：D
【题目解析】：虽然公民常常作为政策作用的对象而存在，但是不可忽视的是普通公民的利益和愿望对公共政策仍有相当大的影响。