试述“上下来去”政策执行模型的内涵。
【正确答案】：(1)政策执行是一个“从群众中来，到群众中去”的过程。①政策主体要大力进行政策宣传，以获得广大群众的理解和支持．形成有利于政策执行的社会舆论环境，最终使政策得以贯彻执行。②政策主体须注重政策执行后的情况报告和意见反馈。③政策主体须以“广大人民群众的根本利益”作为政策执行的价值取向，在政策执行过程中监测执行结果是否符合广大人民群众的根本利益，做到“一切为了群众，一切依靠群众”。(2)政策执行是一个“实验一推广”的过程。在全面推行一项新的政策，特别是那些具有重大影响的公共政策之前，都要预先选择几个地区、部门和单位进行试点，取得具体的工作经验，并以此为依据对政策进行调整和完善，然后再普遍实施。(3)政策执行是一个“执行一总结”的过程。执行机关和执行人员在政策得到具体的贯彻落实后，要依照国家现行政策和行政管理规律，对政策执行过程和结果加以全面、系统地衡量、评价、反思和检讨。
