针对未发生的不特定事项而作出的制定和发布普遍性行为规范的行为是

针对未发生的不特定事项而作出的制定和发布普遍性行为规范的行为是
A、具体法律行为
B、积极法律行为
C、抽象法律行为
D、中性行为
【正确答案】：C
【题目解析】：该题考查对法律行为的理解。具体法律行为多指实施主体对抽象立法规定的具体落实，故而称为具体法律行为，多指行政主体具体的行政管理行为，A不符合题干要求；B积极法律行为指主体以作为而非不作为的方式进行的法律行为，与是否针对特定或者不特定对象无关，B不符合题干要求；D中性行为指无价值判断的行为，与题干不符，故C正确。