下列不属于法令行为的是（ ）

下列不属于法令行为的是（ ）
A、法律基于政策理由排除犯罪性的行为
B、职权（职务）行为
C、权利（义务）行为
D、上级机关给予地方发展需要下达的批文
【正确答案】：D
【题目解析】：法令行为包括：1、法律基于政策理由排除犯罪性的行为；2、职权（职务）行为；3、权利（义务）行为。法令行为，是指基于成文法律、法令、法规的规定，作为行使权利或者承担义务所实施的行为。由于法令行为是法律本身所允许乃至鼓励的、形成法秩序的一部分的行为，因而是合法行为，不是犯罪行为。