为什么说政府是就业促进的最主要义务主体？

为什么说政府是就业促进的最主要义务主体？
【正确答案】：①这是劳动力市场健康运行的必然要求。②这是控制失业率、维护社会安全的需要。③这是解决我国人口大国就业形势严峻的必然要求。