下列各选项中，属于指令的特点的有()

下列各选项中，属于指令的特点的有()
A、适用于欧洲联盟的所有法律主体
B、不具普遍适用性，一般以特定成员国为对象而颁布
C、仅在目标上约束成员国
D、效力不仅限于其规定的目标，对具体实施办法同样适用
E、须转化为国内法后才能产生法律效力
【正确答案】：BCE
【题目解析】：属于指令的特点的有不具普遍适用性，一般以特定成员国为对象而颁布、仅在目标上约束成员国和须转化为国内法后才能产生法律效力