首创“九卿议刑”制度，要求慎狱恤刑的是（）

首创“九卿议刑”制度，要求慎狱恤刑的是（）
A、汉文帝
B、刘邦
C、李世民
D、杨坚
【正确答案】：C
【题目解析】：首创“九卿议刑”制度，要求慎狱恤刑的是李世民。