教育财政体制存在的问题。

教育财政体制存在的问题。
【正确答案】：（一）教育经费严重不足，教育财政职责不明
这些年，政府重视基础教育并将大量教育经费投人到基础教育上来，但是教育经费依然严重不足，主要反映在农村的教育经费严重不足。虽然农村税费改革将给农村义务教育的财政投人体制带来新的变化，但也会出现一些新问题。有些地区按年度增加的教育经费及财政性拨款（包括转移支付）实际用于教育的经费，尚不及税费改革前教育经费的年均水平。
（二）教育机会不均等加剧
从政府教育支出区域配置的纵向不公平方面来看，主要体现在基础教育投入的地区差距和城乡差距拉大，敦育财政资源分配严重不均等。就小学和初中年生均经费而言，上海是经济落后地区的7-10倍。北京、上海在20世纪末已经普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达40%左右。而贵州初中毛入学率仅为50%左右，西藏更不到20%。从政府教育支出层次结构配置的横向不公平方面来看，初等教育的社会收益率大于高等教育，教育资源应优先配置初等教育。现行的公共教育经费分配没有体现这一要求。义务教育经费不足，大量学龄儿童失学与高等学校毕业生大量失业并存，教育资源配置效率恶化；义务教育阶段的辍学、重读现象非常普遍，造成教育资源的极大浪费。