简述“层次结构”支出的效率一般性结论。

简述“层次结构”支出的效率一般性结论。
【正确答案】：由于不同层次教育投资收益率的累退性，以及政府教育投入应该向初等教育和中等敖育倾斜的共识，许多文献在研究中国政府教育支出层次与效率时，一般将三级教育中的财政状况进行比较和分析。一般性结论是：与世界平均水平及相关数据比较，中国高等教育财收支出比例过高，而初等教育和中等教育财政支出比例过低；义务教育和基础教育环节薄弱，失学率和文盲率过高，而升学率较低；基础教育生均教育经费低，而高等教育生均教育经费高，等等。近些年来，上述情况有了很大的改变，中国政府努力加大对基础教育投入，三级敕育的财政支出结构逐渐得到一些改善，效果也很明显；九年义务教育基本普及，十二年义务教育即将逐步实施。