论述教育财政对各级教育成本的负担情况。
【正确答案】:部分发达国家2002年教育成本负担的相关数据可以看出,芬兰、瑞典等福利国家,教育财政负担各级教育的比重较大,接近100%;澳大利亚和韩国对基础教育支出比例相对较小,高等教育的成本主要由非政府的主体负担,特别是韩国政府对高等教育支出仅为14.9%,这种现象可能与国民收人分配政策和高等教育政策有关。
在发展中国家,政府无力负担教育的全部成本,甚至无法满足基础教育和义务教育的要求,只能将重心放到基础教育和义务教育上来。即使少数发展中国家的政府负担教育的全部成本,所产生的教育质量也不是令人满意的。
近些年来,发展中国家也不断调整教育产业政策,允许私立学校和社会力量办学,政府对初中级教育的成本提供比重有下降的趋势。义务教育的成本在计划经济体制中一直是由国家财政来进行补偿的,但随着市场经济体制的建立,居民收人的大幅度增长和教育需求的日趋多样化,这种一成不变的模式发生了变化。在中国有一定比例的民办学校,自20世纪90年代以来,不少以盈利为目的学校也进人到民办学校的行列中,1995年中国有4000所民办小学和851所民办中学中,各种民办学校在不同程度上缓解了政府义务教育财政的紧张局面。