关于行政性垄断行为的成因，下列说法正确的有()

关于行政性垄断行为的成因，下列说法正确的有()
A、行政性垄断的体制成因是在体制转型历程中，高度集权的特征仍将较长时期内以各种形式体现在体制之中
B、行政性垄断的机制成因是诸多利益机制的驱动
C、行政性垄断的法治成因是立法难以摆脱政府主导的窠臼，执法又往往不尽如人意
D、行政性垄断的观念成因是行政中心观念和权力本位思想浓厚，以人为本、尊重公民权利意识淡薄
E、行政性垄断的主体成因是执法者素质低下
【正确答案】：ABCD
【题目解析】：（1）行政性垄断行为的体制成因。我国是直接从高度集权的计划经济体制过渡到国家适度调控和规制的现代市场经济体制，这样，在体制转型历程中，高度集权的特征在逐渐弱化的趋势下仍将在较长时期内以各种形式体现在体制之中。（2）行政性垄断的机制成因。行政性垄断之所以存在，其直接的、现实的原因还在于诸多利益机制的驱动。首先，我国现有的财政税收体制，使得地方财政状况与地方税收状况密切相关。其次，我国政府部门特别是官员考核指标中，经济指标历来是首要指标，这也成为一个直接的利益驱动。最后，地方保护主义在我国也很盛行。（3）行政性垄断的法治成因。我国现行的立法，无论是权力机关授权行政机关立法，还是权力机关径行立法，都难以摆脱政府主导的窠臼。而且，执法权也在行政机关。这两方面的原因造成了我国目前法治状况很不乐观，这也在一定程度上促成了行政性垄断行为。（4）行政性垄断的观念成因。行政性垄断现象之所以存在，既有体制、机制和法治的原因，也有弥漫在头脑中的某些根深蒂固的观念上的原因。