请对以下数据清零窃电事件存在的问题进行分析。
【事件过程】 2006年3月20日某厂装表送电，该厂老板结识了电力公司计量中心外勤班员工刘某并给了刘某3万元现金，要求其在电能表上做点“节电”手脚。2006年4月8日，刘某从计量班内勤员手中拿到智能电表编程器后，将该厂计量电能表的电量、负荷曲线等参数一并清零，共清除表计电量50.022万kWh，计金额20多万元。此事件被电力营销稽查人员发现，随即报请公安机关立案查处了这起窃电案件。
【违规条款】
1）《国家电网公司员工服务行为“十个不准”》：“不准利用岗位与工作之便谋取不正当利益。”
2）DL/T 448—2000《电能计量装置技术管理规程》8.6：“电能计量技术机构应制订多功能电能表编程器及密码的管理制度，并严格执行。应有防止失密、丢失或遗忘的安全保存措施。”
【暴露问题】
1）计量中心对电能表编程器等特殊计量管理器具的管理不严，没有根据其重要性制定专门管理制度。原计量所内勤人员擅自将电能表编程器借出并泄露密码，说明相关管理制度不完善，制度执行不严。
2）少数职工法律意识淡薄，不注重自身道德品质修养，自我约束能力差。对企业极度不忠诚，经不起金钱的诱惑，丧失理智和基本职业道德，心存侥幸，以身试法。
【措施建议】
1）《中华人民共和国电力法》第七十一条：“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。”
2）《中华人民共和国电力法》第七十三条：“电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
3）加以本次事件为警戒，深入开展学习、宣传活动，加强对员工8h之外不良行为的动态分析与管理，加强思想政治工作，提高员工忠诚度，树立正确荣辱观。
4）加强智能电表编程器及其密码管理。编程器应专人保管，领用时登记，用完后及时返还，不得将使用方法及密码外泄。保管人员更换时应办理交接手续。对存在的管理漏洞和薄弱环节进行全面清理，并认真整改。
5）完善相应的内控制度，举一反三，积极开展自查自纠。组织力量对大中用户计量装置进行一次全面清查，检查、核对峰谷时段设置、电表常数、清零记录、失压记录等重要参数，杜绝类似的事件再次发生。
6）加强职业道德教育培训，严肃纪律，严格管理，不断提高员工队伍思想素质和工作责任心。
7）认真履行营销稽查的监督职能，加强对营销规章制度执行情况的检查，强化对营销违规行为的责任追究。