请对以下用电检查行为进行分析。
【事件过程】某供电公司用电检查员贾某,星期

请对以下用电检查行为进行分析。
【事件过程】某供电公司用电检查员贾某,星期天与两名同学在饭店就餐。席间,发现该饭店电表计量箱箱门被打开,表盘玻璃松动,有明显撬痕。就餐结束后,贾某在吧台出示了用电检查证,指出私启电表箱属于窃电行为,当场对该饭店终止了供电,让该饭店听候处理。请分析该次查电。


【违规条款】
该行为违反《用电检查管理办法》以下规定:
1)第十六条“供电公司用电检查人员实施现场检查时,用电检查人员的人数不得少于两人”。
2)第十七条“执行用电检查任务前,用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》,经审核批准后,方能赴用户执行查电任务”。
3)第十九条“经现场检查确认用户的设备状况、电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全管理规定的,或者在电力使用上有明显违反国家规定的,用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份,一份送达用户并由用户代表签收,一份存档备案”。
【暴露问题】
1)按规定,用电检查时用电检查人员不得少于两人,贾某虽然有另外两名同学作陪,但不属用电检查人员。
2)该次检查未经批准。
3)现场缺少必要的取证工作和出具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》。
【措施建议】
1)加强用电检查人员业务培训。
2)到客户现场检查工作,要严格执行《用电检查管理办法》中检查程序要求。