如何理解政府预算?编制部门预算应当遵循哪些原则?

如何理解政府预算?编制部门预算应当遵循哪些原则?
【正确答案】:政府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映年度国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具,也是调控管理社会活动的重要经济杠杆。
从以下四个方面理解政府预算:
(1)政府预算以年度政府财政收支计划的形式存在。
(2)政府预算是具有法律效力的文件。
(3)政府预算反映政府集中财力的分配过程。
(4)政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。
部门预算的原则:
(1)合法性原则。部门预算要符合《预算法》和国家其他法律、法规,充分体现国家的有关方针、政策,并在法律赋予部门的职能范围内进行。
(2)真实性原则。部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据,保证收支数据真实、准确。
(3)完整性原则。所有收入和支出都应当纳入部门预算。
(4)科学性原则。预算编制要具有科学性。
(5)稳妥性原则。部门预算要稳妥可靠,量入为出,收支平衡。
(6)重点性原则。部门预算要做到合理安排各项资金,兼顾一般的同时,优先保证重点支出。
(7)透明性原则。部门预算要体现公开、透明原则。
(8)绩效性原则。部门预算应当建立绩效考评制度,对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效,提高资金的使用效益。