【案例题4】【2021年5月30日真题】某水闸除险加固工程内容包桥土建施工、更换启闭机、闸门及机电设备。施工标(不含设备采购)通过电子招投标交易平台交易， 招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采取《水 利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007) 模式，最高投标限价1700万元。经过招标，施工单位甲中标并与发包人签订了施工合同。招投标及合同履行过程中发生如下事件：
事件 1:代理公司编制的招标文件要求：(1)投标人应在电子招投标交易平台注册登记。为数据接口 统一的需要，投标人应购买并使用该平台配套的投标报价专用软件编制投标报价(2)投标报 价不得高于最高投标限价。并不得低于最高投标限价的80%。(3)投标人的子公司不得与投 标人一同参加本项目投标。(4)投标人可以现金或银行保函方式提交投标保证金：(5)投标人获本工程所在省的省级工程奖项的，评标赋2分，否则不得分。某投标人认为上述规定存 在不合理之处，在规定时间以书面形式向行政监督部投诉。
事件2:合同约定：在完工结算时， 工程质量保证金按照《住房城乡建设部财政部关于印发<建设工程质量保证金管理办法>的 通知》(建质(2017)138号)规定的最高比例一次性扣留。完工结算时，施工单位甲按规定节点 时间提交了完工付款申请单。监理人审核后，形成了完工结算汇总表，发包人予以认可，并在规定节点时间内将应支付款项支付完毕。表4某水闸除险加固工程施工标完工结算汇 总表
【问题】:①指出事件1招标文件要求中的不合理之处，说明理由，投标人采取投诉这种方式是否 妥当?为什么?
②指出事件2表4中ABCD 分别代表的工程项目或费用名称。
③计算本合同 应扣留的工程质量保证金金额。(单位：元，保留小数点后两位)
④分别指出事件2中施工单位 甲提交完工付款申请单和发包人支付应支付款的节点时间要求
【正确答案】：【解析】2022版教材pl【答案】:\①(1)不妥之处一：投标报价不得 低于最高投标限价的80%。理由：根据招投标法有关规定，招标人不得规定最低投标限价。 2022版教材P198。 不妥之处二：规定投标人获本工程所在省的省级工程奖项的，评标赋2 分，否则不得分。理由：根据招投标法规定，招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业 绩、奖项作为加分条件或者中标条件。否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投 标人的行为。2022版教材P187。(2)不妥之处二：投标人采取投诉方式不妥当。理由：投标人 对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的，不得再 对招标文件相关内容提出投诉。2022版教材P198, 处理招标文件异议。 ②A:分类分项工程；B:金属结构设备安装；C: 临时工程；D:安全生产费用。 ③应扣留的质量保证金为15986600×3%=479598元。2022版教材P220, 质量保证金。 ④(1)施工单位甲应在合同工程 完工证书颁发后28天内，向监理人提交完工付款申请单，并提供相关证明材料。(2)监理 人在收到承包人提交的完工付款申请单后的14天内完成核查，报送发包人审核并抄送承 包人。(3)发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的完 工付款证书。(4)发包人应在监理人出具完工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承 包人。2022版教材 P220, 完工结算。